北京视野咨询中心为安阳矿务局提供企业改制及战略规划咨询（第１９期）

　　河南省安阳矿务局成立于1963年，总资产2.85亿元，现有在职职工11000多人，具有初级技术职称以上的各类工程技术人员748名。设计年产原煤250多万吨，属国有大型二类企业。2004年原煤产量180万吨，业务收入近5亿元。矿区煤炭资源丰富，其中煤炭探明储量2.6亿吨，可采储量1.33亿吨。煤种齐全，品质优良，具有高热值、低硫、低灰等特点，可广泛用于冶炼、电力、化工、造纸等工业行业及家庭民用，已逐步成为一个以煤为主兼顾多种经营的大型综合性煤炭企业，是豫北重要的煤炭基地。

　　作为传统行业的老牌国有企业，安阳矿务局要实现市场经济条件下的持续、健康发展，产权制度、业务布局、决策机制等等都上都存在不适应市场经济的要求，而且矿务局下属的非营利单位和停产厂矿给矿务局带来3000人的包袱。

　　2005年年5月，北京视野咨询中心成立6人项目小组，对安阳矿务局及下属3家主要煤矿进行多次驻点调查，与安阳矿务局领导以及安阳市国资委多次沟通，明确提出安阳矿务局的改制思路：打破现有产权格局，向现代公司制转变。把安阳矿务局改制为安阳鑫龙煤业集团，由安阳市国资委作为出资人代表控股，引入外部战略投资人、经营层和在职职工参股的混合所有制企业。在业务规划上，以原煤采掘为主业，拉伸产业链条，形成采煤、洗煤、焦化、发电和煤层气开发的综合性企业集团。通过企业改制，解决好主业集中与辅业剥离、安置职工、管理层激励约束问题，为企业发展提供动力。

　　经过6个月的行业调查、企业驻点、专家座谈等工作，北京视野咨询中心向安阳矿务局提交了鑫龙集团及所属3家煤业公司的《产权改革方案》，并顺利通过安阳市政府的审批，目前改制方案正在积极的实施阶段，鑫龙集团发展战略正在规划过程中。