河南滑县是一个有着121万人口的农业大县，俗有“中原粮仓”之称。实行计划经济的年代，滑县有过辉煌。在经济转型的过程中，尤其是1998年期间，滑县社会经济跌入低谷。滑县新的领导班子上任后，狠抓社会稳定和干群关系改善，取得了明显成效。他们很快意识到发展经济已成为目前的中心工作。为了充分用好国家级贫困县的扶助政策，改变财政赤贫的现状，在大农业优势的基础上做好做大工业经济，滑县上下希望尽快找到一条最优的发展思路。北京视野曾成功地为安阳市做过发展战略策划，“九个字省了一个亿”的报道给滑县县委、县政府主要领导留下了深刻印象。于是，他们力邀北京视野咨询中心为其制定总体策划方案。

我中心接到邀请后，很快成立了以钟朋荣主任为组长的包括区域经济、工业管理、金融专家在内的咨询团队。2002年11月14日至23日，专家组一行五人对滑县县域基本情况进行了实地考察。调研期间，专家组成员分别冒雪下到有关局、办、委座谈，并与各局、乡镇以及部分企业负责人进行了集中讨论和个别交流，最大限度地获取了第一手资料。

经过考察、分析、论证，课题组认为，滑县存在缺少经济中心对县域内各乡镇的吸引，造成经济发展的向心力不强，有限的经济资源向外流失等一系列问题。根据滑县县情，专家们提出了滑县的发展定位要遵循“城市立县，建设一个中心两个基地”的原则；主导产业的选择应该围绕投资回报率、劳动就业率、经济带动性和发展可持续性四个方面来考虑；工业企业深化改革要按照“激活存量、主攻产权、转换机制、优化结构”进行。针对滑县融资环境现状，专家们提出了七大融资途径、九种融资方式。滑县是一个人口大县，财政穷县，国家级贫困县。因受到传统思想观念的束缚，大量剩余劳动力不愿走出家门。专家组提出，滑县要把劳务输出作为强县富民的第一支柱产业来抓，并要实现“五个结合”的新突破。

目前，我中心制订的总体方案已送达滑县，待征求意见后最终定稿。