
一 在改革之前
所有制
企业
农业
物资流通
商业
外贸
财政
税收
金融
基本建设
劳动工资
二 从思想解放开始
实践标准与“两个凡是”的交锋
唯物主义思想路线的形成
认清了一个现实:中国仍然处于社会主义初级阶段
明确了一个道理:生产力是建立和检验生产关系的客观依据
破除了社会主义单一模式论
形成了社会主义商品经济论
重新确立多种经济成份并存的方针
三 第一个硕果:农业生产责任制
从包工到组到包干到户
不仅仅是经营方式的变化
农民的新合作
人民公社的政社分设
中国农业面临的种种矛盾
四 企业改革:从放权让利到全面承包
放权
让利
大中型企业承包
小型企业租赁
企业间的横向联合与企业集团的形成
公有制条件下的企业兼并
试行中的股份制
五 商品流通:一渠道多环节向多渠道少环节的转变
农副产品:由统购派购到放开经营
将物资流通让一块给市场调节
在商品批发中取消“三固定”
六条流通渠道代替了独家经营
交易形式的多样化
流通秩序仍未理顺
六 在下放外贸经营权以后
外贸经营权的逐渐下放
外汇分配:由单轨制到双轨制的转变
外贸财务:初步打破了中央对地方的“大锅饭”
宏观控制手段的多样化发展
改革的成就与局限性
深化改革的模式选择
七 政府之间“分灶吃饭”
1980年实行的“划分收支、分级包干”体制
1983年的调整和改进
1985年实行的“划分税种、核定收支、分级包干”体制
1988年实行的递增包干制
包干制的层层推行
包干制的正负效应
有些问题不是包干制造成的
包干的方式需要改进
分税制的障碍
八 两步利改税与新税制的形成
涉外税制的建立与健全
第一步利改税的试行
第二步利改税和工商税制的改革
税收体系的不断完善
与利改税并存的盈亏包干制
“利改税”的意义与现行税制的缺陷
关于主体税的四种主张
税务局长的改革设想
九 资金商品化与银行企业化
二级银行体系的建立
初步改变中央银行的信贷资金供给制
流动资金:由财政主管到银行统管
专业银行企业化改革的尝试
金融市场初具规模
存款准备率:尚难有效运用的工具
我国金融面临重重困境
金融体制改革的关键是专业银行企业化
专业银行企业化的障碍
十 投资放权与投资失控
投资渠道多源化
预算内投资“拨改贷”
审批权限的下放
在投资决策中强调可行性研究
在基建施工中引入竞争机制
试行中的基金制
投资领域的三大问题
按商品经济要求改革投资体制
十一 价格扭曲:一个尚未解决的难题
1984年以前的以调为主
1984年以后的以放为主
双轨制的历史功过
价格扭曲:一个尚未解决的难题
两种改革思路
十二 难破的“铁饭碗”
逼出来的“三结合”就业方针
企业招工制度的两项改革
正在兴起的劳务市场
优化劳动组合:打破“铁饭碗”的尝试
第二职业悄悄地发展
劳动制度改革的三大难题
改革思路种种
十三 为摆脱平均主义所作的努力
分配体制的三大转变
现行的七种分配方式
引人注目的分配不公现象
平均主义仍然是主要问题
通货膨胀条件下工资改革的新困难
十四 十年后的思考
思考之一
十年改革使中国进入了双轨制经济
双轨制是产生三大社会问题的重要根源
消除双轨制需要深化改革
思考之二
向企业扩权是改革的方向
在硬化预算约束条件下扩权才能活而不乱
硬化预算约束需要几管齐下
思考之三
改革是不同经济主体的利益再分配
通货膨胀也会造成利益再分配
在改革中要考虑通货膨胀因素
思考之四
正确的政策是对成功实践的肯定
成功的实践来自解放思想
“民主是解放思想的重要条件”
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